主席，今天邵家輝議員提出的議案是目前社會十分關注的議題，特別是香港政府坐擁過千億元財政盈餘和過萬億元儲備，市民當然希望當局可以推出更多改善民生的政策，還富於民，同時亦期望政府做好旅遊規劃，擴大客源，促進經濟發展。

我相信大部分同事對原議案的原則也沒有太大的異議，但說到具體政策，便有很多可以討論的空間。首先，在有利民生的政策方面，大家認為最迫切的一定是住屋問題。香港樓價持續高企，單是2018年首季已錄得約5%的升幅，很多"無殼蝸牛"固然要捱貴租，更不堪的是，不少正在輪候公屋的基層市民被迫棲身於環境惡劣、座廁貼着床頭，但呎租價超高的 "劏房"之中。市民的薪金大部分用於供樓及租樓，試問有多少餘錢可增加消費，談何"拉動內需"？

大家也知道，解決問題的方法是政府應盡快增加供應，加建公營房屋，讓樓價和租金重回合理及可負擔水平，大家安居樂業後才可以有條件增加消費。可是，政府預計未來30年最少仍欠1 200公頃土地。事實上，除了住屋所需，產業發展、文娛康樂、醫療安老和教育等全部均需要土地，亦由於土地不足，各行各業也要承受昂貴的土地使用成本，窒礙發展。

如何增加土地供應，雖然不是今天要討論的議題，卻是改善市民生活水平，拉動內需最重要的環節。土地供應專責小組將會提出的建議，我希望大家能理性討論，為解決土地問題尋求一個長遠可行的方案。

第二，說到改善民生，拉動內需，其實我們作為立法會議員也有責任。政府當局一直有不少投資未來的措施，促進就業，刺激經濟及內需，但這些措施交到立法會審議時，往往卻被"拉布"拖延。事實上，上個立法年度共1,303億元的工程撥款，立法會財務委員會("財委會")僅批出 583億元，不足45%。部分同事把政治與民生掛鈎，犧牲市民利益。今個立法年度財委會的審議工作仍然以"龜速"進行，故此我呼籲立法會同事能理性地審議項目，讓財委會發揮職能，不要再讓項目無理積壓。

主席，原議案的另一部分提到增設旅遊配套設施，以提高香港接待旅客的能力和容量。我要重申，重整旅遊政策和相關規劃，應由獨立的政策局負責，而文化、體育及旅遊政策是有潛質一併考慮的。因此，我過往亦曾多次建議政府當局成立文體旅遊局作統籌調配，充分 發揮三者的協同效應。在客源方面，從2017年訪港旅客的數據可見，內地和短途地區市場的旅客，相對於2016年分別有3.9%及2.9%的升幅，但來自長途 地區的旅客則略為減少0.1%，而新興市場的旅客更大跌11.9%。就此，政府當局應針對不同客群，推出不同措施，特別是一些高要求及高增值的旅客，讓他們來到香港能有更多不同的體驗，以致能更好地感受香港的文化和城市特色。同時，當局也應檢討個人遊、郵輪旅遊等政策，積極開拓客源。

此外，當局亦應檢討旅遊業的景點資源，例如盡快展開興建香港 故宮文化博物館的工程、加快發展啟德旅遊中樞及在大嶼山進行的規 劃研究等，並可考慮發展本地文化創意園區，以提升本地文化旅遊的層次。當然，在吸引新客源，進一步發展旅遊業之餘，也不能忽視旅客對本地市民生活的影響。當局必須正視旅客對各種交通工具，特別是對鐵路所構成的負荷，盡早規劃新的鐵路支線，改善交通安排。對於部分內地旅行團經常到達的民生社區，當局應檢討這些地區的旅遊配套設施，特別是旅遊巴士泊位，並責成相關政府部門與旅行社及接待商戶之間建立恆常的協調措施，減低旅行團對社區帶來的影響。

此 外，原意為分流來港購物的內地客和水貨客的新田邊境購物城，據報 自上月開業以來，人流十分疏落。事實上，邊境購物城的構思可取，既可方便旅客，亦可紓緩對本地市民的影響。就此，我希望當局能盡快了解當中的因由，加強向內地旅客的宣傳，以及勸諭接待旅行社多 利用這項設施，如有需要，亦可增加邊境口岸與購物城之間的交通配套，希望在增加購物城的人流之餘，發揮原來計劃的作用，長遠亦可把類似的計劃在其他邊境口岸複製。

總括而言，我希望當局可以多關注民生，改善市民的生活，並在增加旅遊配套，減少對本地市民影響的前提下發展旅遊業，擴大客源。

主席，我謹此陳辭。