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施政報告務實可取_思考香港
27.11.2020
押後個多月,特首林鄭月娥在昨天(11月25日)發表了其上任後第四份施政報告。整體而言,施政報告具願景,覆蓋範圍廣泛,涵蓋房屋、教育、福利、金融、創新科技,以及創意產業等,相信政府花了不少努力,用了不少心血,完成是份施政報告。

特首押後公布施政報告,目的是為了爭取更多時間與中央相關部委和廣東省政府商討支持香港發展的政策措施,而事實反映,特首訪京確實取得一定的成果。在中央支持下,粵港澳大灣區建設領導小組原則上通過的24項政策措施,包括稅務優惠、房屋、青年創業支援,以及「港車北上」和「跨境理財通」等,將可在年底前全面落實。

另一方面,為引領香港經濟的發展,施政報告也作了多方面的部署,積極發揮「一國兩制」的優勢,融入國家發展大局,例如:金融方面,加快兩地金融互聯互通;航空運輸方面,機管局將以市場化規則入股珠海機場;創科方面,港深政府將共同建設深港科技創新合作區;旅遊方面,爭取文化及旅遊部繼續支持兩地旅遊合作等。而為鼓勵和支持青年人到大灣區內地城市工作和發展事業,特區政府也將推出「大灣區青年就業計劃」,向聘請及派駐本地大學畢業生到大灣區內地城市工作的企業作出補助,方向值得肯定。

然而,要落實上述推動經濟發展的措施,首要條件還是及早控制疫情,恢復與內地「通關」,及在可控的情況下恢復對外聯繫,促進人才的互通。雖然,政府在防疫抗疫的工作上,作出了不少努力,也多次爭取到中央的支持抗疫,如早前協助本地推行檢測計劃,最近也得到中央支持香港確保疫苗供應。但是,要達致「清零」的目標,特區政府仍需加倍努力,加強檢測數量的能力、提高市民的防疫抗疫意識等,做到「外防輸入,內防反彈」。

施政報告另一個值得注意的地方是,今年施政報告也花了不少篇幅,詳細談論一國兩制的背景和大原則,並清楚指出香港面對的一些根本性問題,例如社會對《憲法》和《基本法》認知不深,部分人士的「一國」意識有待提升,再加上受外部勢力影響等等。這是過往少見的,但正本清源,撥亂反正的工作是嚴峻和急切的,特首在施政報告點明,十分恰當。